El Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León ha aprobado esta mañana el techo de gasto no financiero para este año, que asciende hasta los 9.159,83 millones de euros y aumenta el 2,8 % respecto al que estuvo vigente en 2016. La importancia de esta magnitud radica en que se trata de la cifra que marca el límite máximo de asignación de recursos de los Presupuestos de la Comunidad para 2017. Para su elaboración se ha tenido en cuenta un incremento del Producto Interior Bruto (PIB) del 2,5 %, una tasa de paro que se reduce hasta el 14,1 % y el 2,1 % más de puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo.
Consejo de Gobierno del 2 de febrero de 2017
El Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León ha aprobado esta mañana el techo de gasto no financiero para este año, que asciende hasta los 9.159,83 millones de euros y aumenta el 2,8 % respecto al que estuvo vigente en 2016. La importancia de esta magnitud radica en que se trata de la cifra que marca el límite máximo de asignación de recursos de los Presupuestos de la Comunidad para 2017. Para su elaboración se ha tenido en cuenta un incremento del Producto Interior Bruto (PIB) del 2,5 %, una tasa de paro que se reduce hasta el 14,1 % y el 2,1 % más de puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo.
Consejero de Economía y Hacienda
El cuadro macroeconómico que ha servido como punto de partida para el cálculo del límite de gasto no financiero para 2017 implica que Castilla y León continuará creando empleo durante este ejercicio. El escenario previsto de una evolución favorable del PIB autonómico, la tasa de paro y los ocupados se completa con un objetivo de déficit del 0,6 %, como resultado de la flexibilización acordada en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) del pasado 22 de diciembre.
El Estado, las comunidades autónomas y las corporaciones locales están obligadas a aprobar cada año un techo de gasto no financiero en virtud del artículo 30 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. En el caso de Castilla y León, además, el artículo 7 de la Ley autonómica 7/2012, de 24 de octubre, de Estabilidad y Disciplina Presupuestaria, condiciona el acuerdo de la Junta sobre esta materia a la aprobación del objetivo individual de estabilidad para la Comunidad, que no se formalizó hasta el Consejo de Ministros del 23 de diciembre de 2016. De ahí la imposibilidad de tramitar en el plazo estipulado en la citada Ley 7/2012 el tope de gasto no financiero de la Comunidad para 2017, que como es preceptivo resulta de la suma de tres elementos: los ingresos no financieros que estima obtener Castilla y León este año –8.826,3 millones de euros–; los recursos asociados al objetivo de déficit del 0,6 % del PIB autonómico, 348,65 millones y, en último lugar, la cuantía derivada de los ajustes de Contabilidad Nacional, que en esta ocasión es negativa y se sitúa en 15,12 millones de euros.
Fruto de esa operación resulta el límite de 9.159,83 millones de euros de gasto no financiero, que implica una subida de 249,86 millones respecto a 2016 y determina el importe de los créditos de esta naturaleza que como mucho podrá asignar la Junta en los Presupuestos. Esa cantidad equivale al 2,8 % más que el año pasado, porcentaje que es coherente con el crecimiento económico estimado para este.
Acorde a los objetivos de déficit y deuda y a la regla de gasto
Conviene recordar que la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera de Castilla y León, fija tres condiciones que es preciso respetar a la hora de calcular el techo de gasto autonómico. Por una parte, que sea compatible con el cumplimiento del objetivo de déficit, que aunque originalmente era del 0,1 % para 2017, finalmente se ha situado en el 0,6 % debido a las revisiones efectuadas en abril y diciembre del año pasado. Por otra, que el endeudamiento total de la Comunidad previsto se ajuste al objetivo de deuda, que para Castilla y León es del 19,8 % del PIB como máximo. Y para terminar, que sea acorde a la regla de gasto, o lo que es lo mismo, que el gasto computable en términos de Contabilidad Nacional no supere la tasa de referencia de crecimiento de la economía nacional del 2,1 %
Impulso a la elaboración del Proyecto de Presupuestos
Con la aprobación del techo de gasto por parte del Consejo de Gobierno se da un importante paso en el proceso de confección del Proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad para 2017, que arrancó con la publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León del 27 de julio de 2016 de la orden de la consejera de Economía y Hacienda, Pilar del Olmo, por la que se dictaban las normas para su elaboración.
Una vez más y como es habitual desde 2012, con el objetivo de evitar desviaciones, el Anteproyecto de Ley de Presupuestos se articulará siguiendo los criterios del Sistema Europeo de Cuentas (SEC), lo que implica calcular por anticipado los ajustes de la Contabilidad Nacional mediante un examen detallado de la situación financiera de todos los entes que se nutren de las arcas autonómicas.
El Consejo de Gobierno ha autorizado esta mañana realizar una aportación de 6,8 millones de euros a la Fundación Patrimonio Natural para la gestión integral de las actividades, servicios y equipamientos de los 32 centros que componen la Red de Casas del Parque y Centros Temáticos de los Espacios Naturales Protegidos de Castilla y León para los ejercicios 2017 y 2018.
Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio
La aportación de 6.855.569 euros autorizada esta mañana servirá para financiar los gastos de la gestión integral de todas las actividades, servicios y equipamientos de los 32 centros que componen la Red de Casas del Parque y Centros Temáticos y del Centro del Lobo, algunos edificios de nueva planta, otros históricos e incluso declarados BIC, además de los parques, sendas, humedales y aparcamientos aledaños a los centros, incluidos los gastos de los suministros necesarios para el funcionamiento diario de todos los equipos e instalaciones, todo ello hasta diciembre de 2018.
Entre las actividades y servicios que presta la Fundación Patrimonio Natural se encuentran los programas de sensibilización y educación ambiental V(e)2n, dirigido a escolares, Espacios Dorados, destinado a personas mayores, y el Programa de Voluntariado Ambiental, además de gestionar las visitas a las Casas del Parque, exposiciones permanentes y temporales, publicaciones, boletines informativos electrónicos, jornadas de puertas abiertas, cursos, talleres informativos y la atención a demanda de información personal, telefónica y a través del correo electrónico. Además se garantiza los suministros necesarios para el funcionamiento diario de todos los equipos e instalaciones, así como el mantenimiento, limpieza y conservación de estos centros.
La Fundación Patrimonio Natural de Castilla y León, organización sin ánimo de lucro, forma parte del sector público de la Comunidad de Castilla y León y tiene el carácter de medio propio y servicio técnico de la Administración General de la Comunidad generales de Castilla y León.
Su finalidad fundamental es impulsar el conocimiento y difusión de los bienes que integran el patrimonio natural de Castilla y León promoviendo para ello actividades que sirvan para favorecer el desarrollo cultural, social y económico de la Comunidad de Castilla y León. Igualmente, desarrollará y gestionará los instrumentos necesarios para facilitar a los ciudadanos el acceso a la información ambiental en general y, especialmente, sobre el Patrimonio Natural de Castilla y León.
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy una partida para la contratación del suministro de 20 nuevos receptores para actualizar la Red GNSS de Castilla y León, servicio público de posicionamiento de alta precisión por satélite que permite que los vehículos agrícolas puedan realizar sus labores mediante conducción automática y que se puedan llevar a cabo mediciones topográficas de alta precisión.
Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural
En su apuesta por mejorar la competitividad del sector agrario y facilitar las labores de los profesionales del campo, la Consejería de Agricultura y Ganadería ha hecho un importante esfuerzo por impulsar el desarrollo tecnológico y dinamizar iniciativas que conlleven nuevas orientaciones productivas o la adecuación al mercado y las nuevas exigencias de calidad.
Este continuado impulso ha permitido que la Consejería de Agricultura y Ganadería se haya convertido en un referente nacional en la aplicación de soluciones innovadoras al sector agrario, entre ellas las relacionadas con la información geográfica y sus aplicaciones agrarias. Estos nuevos desarrollos buscan obtener y procesar la información para lograr explotaciones más rentables y lograr una utilización más sostenible de los recursos.
Dentro de esta línea de trabajo se incluye la licitación para la adquisición de 20 receptores de la Red GNSS que ha sido aprobada hoy en el Consejo de Gobierno y que va a permitir la modernización de este sistema de navegación por satélite.
Red GNSS de Castilla y León
La Red GNSS de Castilla y León es un servicio público y gratuito de posicionamiento de alta precisión por satélite que mejora los sistemas de navegación GPS y GLONASS, permitiendo el uso de sistemas de guiado autónomo en maquinaria agrícola y la realización de mediciones topográficas de alta precisión.
La aplicación de este sistema en agricultura permite la conducción automática de los vehículos agrícolas. Estos automatismos redundan en una optimización de las labores agrícolas, una reducción de costes de mano de obra, un uso más racional de agroquímicos y una mejora sustancial de las condiciones de trabajo. El tractorista no debe preocuparse de conducir la máquina, simplemente debe configurar el patrón de la trazada que quiere hacer y dedicarse a supervisar que la conducción y las labores se realizan adecuadamente. El sistema permite trabajar de noche o en condiciones de reducida visibilidad a mayor velocidad.
La Red GNSS está compuesta por 50 estaciones de seguimiento conectadas a unos servidores centrales en Valladolid que operan las 24 horas del día. Estos servidores calculan cada segundo correcciones a los datos procedentes de los satélites en cada zona de Castilla y León. Estas correcciones son enviadas a los usuarios a través de Internet y gracias a esta información los usuarios pueden pasar de 2 metros de error en la posición a 1 o 2 cm como máximo, dependiendo del tipo de equipo instalado en la maquinaria agrícola. La infraestructura está mantenida y controlada por el equipo técnico de la Consejería de Agricultura y Ganadería que incluye ingenieros en geodesia, agrónomos y de telecomunicaciones.
Aumento de usuarios
Aunque inicialmente el sistema era utilizado fundamentalmente por topógrafos e ingenieros en trabajos técnicos, en los últimos tres años el número de usuarios agrícolas se está multiplicando, siendo ya la gran mayoría. Un claro ejemplo de esta tendencia es que las épocas de mayor uso coinciden con las labores de siembra, con picos en noviembre para los cultivos de secano y en abril para los cultivos de regadío.
Además, cada año el número de usuarios se incrementa de forma sustancial debido a la popularización de los sistemas de autoguiado en los tractores agrícolas. Esta tecnología ya está madura y los costes de los equipos se están reduciendo cada año. El disponer de un sistema de guiado en el tractor se está convirtiendo en una opción cada vez más común en la adquisición de nuevos tractores y además existe la posibilidad de equipar tractores que no tenían el sistema de serie con sistemas de autoguiado independientes.
En la actualidad se conectan a la Red GNSS hasta unos 500 usuarios diferentes al día y el número de horas totales empleadas en agricultura de precisión en 2016 se ha incrementado en un 24 % respecto al año anterior, con un total de 223.909 horas de conexión de usuarios a la red. En cuanto al número de usuarios registrados, el incremento ha sido de un 34 %, ya que se ha pasado de 2.149 a finales de 2015 a 2.895 el pasado año.
El servicio que proporciona la Consejería de Agricultura y Ganadería es totalmente gratuito, los usuarios únicamente deben disponer de un sistema GPS en su tractor y un modem (vale un simple teléfono móvil) para acceder a internet a través de las redes de telefonía móvil y recibir las correcciones. El único coste asociado es la tarifa de datos que debe contratar el usuario, que en cualquier caso será muy reducido puesto que el flujo de datos de correcciones es inferior a 1 MB por hora de conexión.
La información detallada sobre este sistema está disponible en la página web http://gnss.itacyl.es .
Mapa de Investigación e Innovación
La actividad investigadora e innovadora que lleva a cabo la Consejería de Agricultura y Ganadería se integra dentro del nuevo Modelo de Investigación e Innovación para la mejora de la competitividad del sector agrario y agroalimentario de Castilla y León.
Este instrumento de trabajo implementado por la Consejería de Agricultura y Ganadería identifica las necesidades de investigación e innovación del sector en Castilla y León, así como las diferentes capacidades existentes en la Comunidad en este ámbito, para impulsar y desarrollar proyectos bajo demanda, seleccionando entre todos los recursos aquellos más especializados para, de una manera coordinada, cubrir los retos concretos de cada proyecto.
El Consejo de Gobierno ha aprobado las autorizaciones referidas a sendos contratos con los que atender necesidades habituales de Cardiología y de Urología en ese centro asistencial vallisoletano. La Junta ha aprobado dos contratos de suministro destinados al Hospital Clínico Universitario de Valladolid y que asciende, conjuntamente, a 1.826.434 euros.
La mayor de estas contrataciones, por una cuantía de 1.510.171 euros, se refiere a material desechable usado para hemodinámica, con el que atender las necesidades quirúrgicas y asistenciales del Servicio de Cardiología de ese centro hospitalario.
El segundo contrato permitirá la adquisición, presupuestada en 316.263 euros, de material desechable y de implantes, por parte del Servicio de Urología del Clínico vallisoletano.
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy una partida de 1.512.788 euros destinada a la contratación del servicio de mantenimiento de las condiciones higiénicas de las instalaciones sanitarias de la Gerencia de Atención Primaria de Palencia. De esta manera se garantiza una asistencia que cumple, en todo momento, con las mejores condiciones de salubridad posibles tanto en los centros de salud, como en los consultorios locales de la provincia.
El contrato se tramitará a través del sistema de adquisición centralizada puesto en marcha por la Consejería de Hacienda, con el objetivo de determinar la homologación de las empresas que prestarán los servicios de mantenimiento en los bienes inmuebles utilizados por la Junta de Castilla y León. Y cubrirá tanto la limpieza de todos los bienes inmuebles (centros de salud y consultorios) dependientes de la Gerencia de Atención Primaria de Palencia.
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy una partida económica de 245.562 euros que se utilizará para la contratación del servicio de energía eléctrica de varias edificaciones asistenciales pertenecientes a la Gerencia de Atención Especializada de Miranda de Ebro, Burgos. De esta manera se asegura el correcto funcionamiento de las mencionadas instalaciones y la continuidad, sin contratiempos, de su actividad.
Con el presupuesto confirmado por la Junta de Castilla y León se contrata la energía eléctrica necesaria para la actividad cotidiana de los dos edificios dependientes de la Gerencia de Atención Especializada de la localidad burgalesa de Miranda de Ebro. Estos son el Hospital Santiago Apóstol y el Centro de Especialidades de Las Merindades.
El suministro eléctrico se garantiza, de este modo, a través de uno de los acuerdos marco suscrito por la Junta de Castilla y León para garantizar las mejores condiciones de contratación y eficiencia en este tipo de servicios. Y con ello se asegura el buen funcionamiento de las mencionadas edificaciones durante los próximos dos años.
Junta de Castilla y León - Accesibilidad